大晋那边, 听说淮南多地因大雨发了洪水，洪水之后又是瘟疫，加之这几次败仗弄得劳民伤财, 到处人心惶惶，晋廷正忙着治理灾情, 安抚人心，故而没有再派兵过来。
但林元枫清楚, 这样的安宁只是又一次短暂的喘息罢了, 下一次的晋军进攻不会距离太远。
关于她献给燕行露的治国宝策, 原本让对方一日看完就是玩笑话，没想到燕行露还真的在第二日便给出了她答复。
二人在御书房内召集重臣详谈关于宝策事宜。现在百业待兴，谁也没有空闲偷懒，都是身负数件要事。
大晋开国以来, 土地管理一直都很混乱, 田产纠纷不断, 土地私人侵占严重, 故而如今田制也需改化。
林元枫主张没收所有世族地主的土地，规定所有土地均为公田, 百姓仅有使用、经营和租赁的权利，且有年限。
这些土地以户插牌分田，自负盈亏, 力行耕者有其田, 并减少农民赋税，鼓励农民种田垦荒。
至于粮仓，自然选在土地肥沃处, 益州、巴州、眉州等地人户密集, 田润水通, 气候适宜，当然是首选。
燕行露遂下令更改田制，并派遣大司农率领职官前往这几州划出官田，开渠修堰，雇人耕种。得粮部分上缴，部分存于房式仓中，用以赈灾济民等。
为了促进农事，林元枫又连夜绘出在相里谷习得的种种水车、风车等农具的图纸并附上使用方法，分散于各州，吩咐各州官员务必因地制宜实行下去。
此外，她还预备编制一本农书出来，用以专门指导农事生产。
先前出巡时，林元枫特意问过了每个州治官员关于石料煤矿的分布一事，一路走来，又获得了不少实地资料。
川西南有色金属居多，而川南煤、硫、磷居多，至于川西北则是金银等稀贵金属居多。
她在那本治国宝策里绘制出了一幅工业基地分布图，将每个地方串联起来，联合生产兵器、工器和农具等。
新国成立后，律法暂且沿用旧法，但林元枫旨在为燕行露建设出一个更开化的国家，百姓行事需有法可依，因此律法的编纂也得尽快完成。
为了防止官员腐败，草芥人命，每逢极刑的判决，都需经由刑部及审刑院的复核，最后交由皇帝勾决，且严禁各地使用私刑，滥用私刑者将重罚。
要强国，百姓的衣食住行都得率先考虑。另外，还有教育、卫生健康等方面，也是重中之重。
不过小国也有小国的好处，人口总计不过五百多万，较易管理。燕行露精简官制后，每项诏令皆是传达迅速。
渐渐的，呈上御案的奏章里，关乎民安业兴的消息更多了些。
朝廷随后又张榜告示全国将于十月初进行科举会试，广纳贤才，且形制与旧时大有不同，分为明文、明算、明工、角医、农艺、舆地、要武七科，生徒可报考一科至七科不等。
建国初年，生徒暂时不用考乡试，只用向县官投牒自举，经过身份筛查后，即可参加都城会试。而且，男女不限，女子亦可投牒。
宫城大体完工后，她们总算是从道观里迁了出去。
林元枫的宰相府也象征性地选了一套宅子，但她几乎不住那里，便将其内部改造成了另一座工坊，供她闲时做研究用。
搬进宫城后，二人还是同住同行，并不避讳。
知道内情的人自然不敢点破，不知内情的外人则相传女帝与亲信陶相为金兰之交，情同姐妹，常抵足而眠，亲密无间。
建国头一年休养生息，征税不敢征多，多地赋税都随之免去一年，国库自然空虚。
宫城内布置看着倒是体面，但仔细看就知，一切都只是强撑罢了。
一日林元枫与燕行露同榻而眠，正商谈着国事，她突然注意到什么似的，一骨碌坐起来，指着床头角落惊讶道：“呀，陛下，你的龙床床铺开线了。”
燕行露闻言泰然，甚是淡定地拿枕头遮住：“无事，掩一掩就好了。”
林元枫：“……”
为了让她的陛下能早日睡上不开线的龙床，她决定想办法多搞些银子回来充盈国帑。
外贸这一条路暂时走不了，凌国仍被大晋虎视眈眈，不被承认，周围几个国家也持旁观态度，遑论合作商贸了。她们只能想办法促进国内百姓的生产力，关起门来造银子。
想来原先巴蜀也是有数个商贾豪绅的，顾忌朝廷颜面，不能明抢，只能暗着来了。
除却算缗令和告缗令、均输平准等基本措施外，盐铁酒之类的产业也得规定为官营，商人若想经营，则需经过官府的批准，与官府合作并缴纳税额。
林元枫还成立了几个官窑，专门生产精美的瓷器、织布和香料等，广售各地，可供商人买下技术。
九月中旬，晋军再次来犯，且势在必得，兵力比上次足足多出一倍。
燕行露哂道：“难为杨琛这么心急了，晋国现在本就是焦头烂额，民怨沸天，此战看来是一定要赢了，否则，他可不好给百姓一个交代。”
林元枫只轻轻笑了一下，抬手为她理了理刚下朝尚未换去的朝服衣襟，温声道：“既然如此，那就打他个落花流水，一蹶不振。”
女帝再次御驾亲征，与她同行的，还有数架改良过后的虎炮、蒺藜、震天雷、滑翔炸.弹、火.枪和翼行装备等，该翼行装备可供士兵横空降临敌军内部突袭。
她的宰相日理万机之余，也没忘记为她更进兵器。
燕行露出征后，朝内事宜的担子又落在了林元枫肩上。
不过她都已经习惯了，毕竟燕行露在的时候，她也不见得轻松多少。
然而御驾前脚刚出发，这边林元枫去找谢泗准备同他聊聊大晋现在的情势时，负责看管他的守卫却告知她说，谢泗今儿卯时左右就被燕行露派来的李校尉带走了。
林元枫觉得稀奇：“陛下带他去做甚？”
谢泗到现在还有些抵抗，燕行露总不可能硬着头皮让他为自己出战吧？
“这，属下不知。”守卫低着头回道，“但李大人叮嘱，说陛下有言，若是陶大人您来问起时，便称您只管宽心即可，一切事由陛下自有考量。”
“自有考量？”林元枫眉微微压了一下，更是疑惑。
她们终日同床共枕的，怎么不听燕行露提起这事，弄得这么神神秘秘。
不过人走都走了，她又不可能追上去，只得悻悻作罢。
十月初，会试如期举行，各地书生鱼贯而入都城。
科举的事林元枫吩咐给手底下的官员去做了，不过卷子和考题都是她费心连同六部尚书一起出的。
这数月里她甚是忙碌，人清减了许多，但个子还在长，光是看河水里的倒影，都惊觉自己比以前修长了不少。
会试结束，又过半月，贡院墙外金榜张出，泥金书帖随之送入及第人乡中。
七科分别取录二十人。会试过后便是殿试，于宫城中的宸极殿中举行。
因皇帝正在前线御征晋军，故而由宰相陶大人暂代主持殿试一制，定出各科贡士甲第。其中一甲三人，二甲十人，三甲十七人。
宸极殿内，屋梁是一道跨度极大的双层穹顶，以青白石料砌筑为肋架，桁木密织呈网，点饰琉璃。
整座大殿无一直柱支撑，极目空旷而深远，站在殿中，便好似临于龙眼之下，肃穆神圣。
乌泱泱的及第贡士们排列成队，在殿外等候。他们各自身着公服，纷纷低着头，大气不敢喘一声。
其中有女五人自成一列，三人为明文科贡士，一人为角医科贡士，一人为舆地科贡士。
礼部侍郎立于阶前，手持名录按名呼之。
被叫到的人则进入殿内，由陶相亲自问试。
林元枫坐在小叶紫檀太师椅上，看着贡士们挨个被叫进来，在她面前屈揖行礼后，才敢悄悄抬头觑她一眼，然后神情随即一滞，显然是觉得震惊。
估计他们都没想到，传说中那位辅佐女帝治国定策的巾帼宰相，居然只是一个亭亭玉立的二八少女，年岁如此之小。
林元枫也知他们心中想法，但为表威仪，情绪滴水不漏，只面色淡淡地拿起礼部给的名录，一一唤出了他们的名字，出题考问他们。
一番问答下来，贡士们面上除却震惊之外，还多了点感慨的钦佩。
问到明工科的某位贡士时，这人也姓陶，叫陶续之。
林元枫觉得还挺亲切，便抬头和他对视了一眼。
此人眼神清明，姿态不卑不亢，镇定冷静，与他人格外不同。
她笑了笑，随口问了他几个关于冶铁铸器的问题，陶续之皆是对答如流。后面问题之细，程度之刁钻，他都答得从容不迫，考量深切。
林元枫不免仔细看了看名录上注释的关于他的家状，原是刀匠之子。
她用笔蘸取朱砂，在名录上将他的名字圈了起来，此意便是定其为明工科状元，想了想，又问他：“武器少监一职，你觉得如何呢？”
陶续之一愣，随即反应过来，朗声道：“武库利器，皆为国御敌之重本，当下尤是。若能借此振国兴邦，实乃草民之大幸。”
林元枫点点头：“如此甚好。”
“不过……”陶续之顿了顿，很大胆地反问，“不知武器监是由哪位大人担任呢？”
林元枫闻言微微一笑：“自然是本官了，怎么，你是想直接做武器监吗？”
陶续之低头：“草民不敢，只是久闻圣上战场威风，所使兵器震慑四方，故而好奇究竟是何人研造而出，没想到也是陶大人您，草民甚是佩服。”
他言辞恳切，神态亦如是，并无谄媚之意，看得出是真心仰叹。
林元枫挑眉，又在他的名字上画了一个圈，代表此人可重用。
而且，也是陶姓。她确实是有点思念她在相里谷的那些家人了。
***
十一月中旬，晋军损失惨重，无奈只得退兵。这仗让晋廷元气大伤，听说杨琛的五弟瑞王还趁机起兵逼宫，但很快被镇压住。
晋廷此刻正混乱不堪，此战又是仓皇而退。
女帝凯旋而归，率同何荆生将军回都，于宫中设宴相庆。
庆功宴上，助兴的并非翩翩起舞的舞女，而是挥舞着木剑摆成方阵和乐而动的战士。
林元枫喝得微醺，才注意到何荆生身边多了位少年。
定睛一瞧，突然意识到，这不是原剧情里燕行露同陈宜舟一起收养的那个养子燕佑吗？
近期忙得忘乎所以，她都快忘记这段时间燕行露会收养一个孩子的剧情设定了。
宴后，帝邀相前往御花园中赏景。
两人并肩而行，林元枫目视前方，不动声色地问燕行露道：“方才席上何将军身边那位是何人？”
燕行露说：“是他的养子，叫何霖。”
林元枫微诧：“他的？他怎么突然多了个养子？”
燕行露道：“他是我在镇安旬水附近遇见的，没了爹娘，一直流浪，很是可怜，但为人机警，偶然间留意到晋军动静后就来给我们传了消息，我便让何荆生收留了他。”
看来，燕行露遇见燕佑的这一剧情点还是不可抗力地发生了。不过，时已不同，很多事都已经朝着另一个方向进行了。燕佑现在不是燕佑，而是何霖了。
“原来如此。”林元枫状似了然，她不是很想带娃，所以这孩子给何荆生也不错，“何将军为人忠厚，让他收养挺好的。”
“嗯。”
说话间，二人已行至御花园。自城外引水而入的人工湖波光粼粼，太湖石假山重叠相映，湖边则是一片蔚然草地。
燕行露送她的那四只兔子就养在草地上，现在个个膘肥体壮，由宫女特意看护着。
兔子都还健在，鸽子倒是就剩下一只了。当时林元枫在洛京准备提前赶往黔州前，她就用信鸽带了一封信回相里谷去，告诉陶净临事即大变，而自己一切都好，勿念。
带信回去的正是“飞飞”。“飞飞”飞走了，只剩“蝴蝶”还养在她们寝宫前的鸟笼里。
林元枫走到草地那玩了会兔子，酒也随之醒了。
她忽然意识到身侧的燕行露从离宴起神情就不大对，莫名有些沉闷，不禁问她：“怎么了？”
燕行露静默看她，良久，才轻叹：“谢泗他，自刎了。”
林元枫顿时怔住，皱眉：“怎么会自刎？”
“这次杨琛派来的主将黄尧德曾受谢泗扶持，与他感情甚笃，我本想用他做人质令黄掣肘。”燕行露淡淡道，“结果，谢泗觉得自己受辱，竟夺剑自刎了。”
“……”林元枫默然，半天不置一词。
燕行露见状眼神微暗：“知道你跟他聊得来，怕你伤心，所以现在才说。”
林元枫一时出神。
她想起自己那段时间与谢泗争辩时，常笑话他：“如此顽固不化即是愚忠，谢将军，我实在不明白杨帝有何值得您如此效忠的。”
她也觉得稀奇，像这么古板死脑筋的人已经不多见了。
谢泗起初闻言冷嗤，显然是不以为然。
某日在工坊里，林元枫伏在案前修改图纸时，谢泗盯着她打量了片刻，突然道：“陶姑娘，你很像我的女儿。”
林元枫笑了：“我会和谢将军的孩子相像？我还以为，将军之后，都会是我家陛下那样的呢。”
“她自幼体弱，故而我从不教她习武。但她喜好同你相似，也是每日在案前拿着这类物什雕琢研磨，请教了不少匠师。”
谢泗说着停顿了许久，谈起女儿，他神色有些恍惚，话竟也跟着多了。
往常他总像木头一样寡言少语，那日或许确实是林元枫的模样触动到了他，这才让他难得袒露出了心声。
林元枫耐心听着，听他陷入回忆似的，将他那个小女儿的故事一一道来。
那个小女儿，叫谢敏。人如其名，身体虽不好，但甚是聪敏，才智完全不输于她的那些兄弟们。
谢泗很疼爱她，为她请了许多外傅传习于她。谢敏不负众望，十二岁时便名扬洛京城。
然而等她过了及笄之礼，谢家正欲为她许配婚事时，谢敏却大发脾气，声称自己不愿嫁人，她想考取功名，做状元为官。
众人俱惊，谢泗虽为女儿的志向感到欣慰，却也甚是忧愁。
大晋建朝以来，外廷并无女官，唯有一位燕侯勉强算是，但那只是爵位，并无议政之权，科举更是只允许男子参加，谢敏再有文采，恐怕也只能于闺中做位才女罢了。
谢泗之妻随即建议，不若将她送入宫中，侍于帝侧，亦有品级。但谢敏甚是抗拒，誓死不入宫中，此事只得作罢。
后她十七岁那年，竟独自一人乔装打扮成书生，设法去参加了科举考试，更出乎所料的是，她竟高中进士，且文章大受礼部尚书赞叹。
但纸包不住火，殿试时她还是被当场认出了真实身份。杨帝大怒，以为自己被愚弄，即刻就要杖杀她。
在谢泗悲切的哀求之下，杨帝考虑再三，还是放过了谢敏，不过君王有令，要谢敏一月之内出嫁，免得再次惹是生非。
谁知一月后，谢家女并未出嫁，而是愤然选择投湖自尽了。
投湖前，她还留下了一封书信。这封书信被谢泗死死珍藏着，谁也不清楚上面的内容。
“她说，世道不公，可怜我为女子乎。”谢泗说这话时目光空泛，似乎也是疑惑，“要是我同夫人将她生为男子，她是不是就不会自尽了？”
林元枫闭了闭眼，沉声道：“她都说了，不公的是世道。谢将军为何不说，要是杨帝愿意收她入廷为官，那她也不会寻短见了。说到底，男的女的只要有才能，又有什么区别呢？要是谢敏姑娘早些遇见我家陛下就好了，我家陛下是惜才之人，且也有令，凌国上下无论男女，皆可入朝为官。”
谢泗默然，又看向了她，嘴唇微动，但最终没说什么。
许久，他才喃喃自语似的叹出一句：“如果是这样，这样也不错。”
后面林元枫再笑他“顽固”“愚忠”之类的话，他反应平淡了许多，只久久不语，似是无法辩驳。
……
“雀枝，你很难过吗？”耳边响起燕行露的嗓音，她揽过她肩贴近，哄说，“不要难过了。”
林元枫回神，抬眼看着对方那黑漆漆的眼睛，沉吟片晌，最终还是没有把这个故事说出来。
她只耸了下肩，垂眼，长睫遮住眼底情绪，口吻轻蔑地嘲道：“我还以为他想通了。没想到这样就自刎，果真是个老匹夫、老顽固。”
燕行露喟叹一声，似乎轻松了些：“你也尽力了。”
“嗯。”一只兔子跳到脚边，林元枫抬脚不轻不重地踩了踩它肉墩墩的屁.股，然后看着它重新跳回其他兔子身边。
“这次的官员任命，还得同陛下说一声呢。”林元枫唇轻扯，“文书我都放在了御书房里，请。”
燕行露紧紧看她一眼，才点头：“走吧。”
作者有话说：
感谢在2023-02-18 00:15:31~2023-02-23 00:00:52期间为我投出霸王票或灌溉营养液的小天使哦~
感谢灌溉营养液的小天使：天王星引力 1瓶；
非常感谢大家对我的支持，我会继续努力的！